第一,要坚持党和政府对卫生工作的领导。六十多年来,我国医疗卫生体系的改革发展充分发挥了社会主义制度的优越性。改革开放以后,坚持卫生工作为人民健康服务的根本宗旨,坚持公立医院的公益性质,强化政府责任,弘扬救死扶伤的人道主义精神和职业操守。要深刻把握改革与发展的关系,即改革为发展开辟了道路,发展是改革的最终目的。在医疗保障体系内部,城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗要配套发展,逐步缩小差距,同时发展商业医疗保险,形成多元办保。三是要注意多种政策工具的协调配合,充分发挥多项政策的协同作用。 ......