（一）政策法规方面

OTC市场与Rx市场同属于药品市场。由于药品市场关乎人民身心健康的特殊性，它受到政府管理行为的影响较大，对政府政策的依赖程度较深，有严格的药品政策法规、指导原则以及相当程度的政府行为对市场进行干预和调控。同时，药品市场的消费在世界各国都受到国家财政或社会福利开支的影响，同时也会反过来影响到政府财政支出和社会福利保障制度。因此，从价格政策上看，OTC市场相比Rx市场是一个更为公平的竞争市场。世界各国的药品分类管理法规几乎都不允许Rx产品对公众做广告，Rx产品也不可以进行大规模的市场策划和市场促销等活动。但不论OTC报销与否，对企业来说，庞大的中国OTC药品市场将是它们更大的发展空间。