五、医院规制的意义及作用

实施医院规制需要在医疗卫生体制大背景下进行，在分析过程中绝对不能脱离特定的制度条件和特殊时期的经济环境。作为医疗卫生服务市场体系中最大的主体— — —医院，需要更加深入具体地研究其规制的特殊性及如何构建完善的医院规制体系等问题。在规制设计时要考虑到利益集团规制理论的主要观点，因为仅由政府来实施对医院的规制，并不能保证有效满足公众的需求，如果在某种规制制度下，规制机构的公益性行为不能得以充分弘扬或者其自利行为不能得以控制时，则需要在设计规制制度时，考虑增加代表消费者利益的集团。从各国的医疗服务规制实践来看， ......