[概述]二、干部制度改革的目标、指导方针和原则

要以推进干部能上能下、能进能出为重点，以初步建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部制度为目标，为实现国民经济和社会的快速全面发展提供组织保证和人力支持，为建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍提供制度保证。其具体内容是：（1）建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。坚持群众公认和公开、平等、竞争、择优原则，扩大群众对干部选拔任用工作的参与和监督。通过加强立法和健全制度，不断巩固改革成果，引导和推动改革逐步深入。 ......