坚持广覆盖、保基本、可持续的原则,从重点保障大病起步,逐步向门诊小病延伸,不断提高保障水平。在国家的指导原则下,各省(区、市)制定相对统一的统筹补偿方案,避免同等级医疗机构补偿水平差异过大,提高统筹补偿方案的科学性和合理性,规范基金使用,提高基金使用效率,使有限的基金发挥最大的效益。探索开展门诊总额预付、单病种付费、按床日付费等支付方式改革,引导医疗机构及其从业人员自觉规范行为,促进医疗机构健康发展,降低新农合基金风险。合理划分两项制度的覆盖人群范围,尊重城乡居民的自主选择,防止重复参保和参合。 ......