国务院关于印发卫生事业发展“十 二五”规划的通知》(国发〔2012〕57号),明确提出要加快健康服务业发展,包括“建立完善有利于健康服务业发展的体制和政策” 、 “完善鼓励和促进非公立医疗机构发展的政策措施” 、 “大力发展生物医药,改造提升传统医药” 。指出健康服务业应包括“基本与非基本医疗卫生服务、多层次的医疗保障体系、医疗护理、健康检测、卫生保健、中医医疗保健、康复护理、健康管理教育与培训、健康咨询、健康保险、康复医疗服务等诸多方面” 。这些产业普遍存在多、小、散、乱的问题,需要进一步提高科技水平, ......