二、卫生服务的基本框架

卫生服务涉及面广，诸如服务对象、服务系统、服务提供者及服务质量等方面，各组成部分均直接影响着能否提供安全、实用、方便、负担得起、有效和可接受的卫生服务。国内外学者对卫生服务进行了大量的理论研究。有的学者用图1形象地表达了卫生服务的要素及其与社会大环境的关系〔 24 〕。图1中三角形底边两端分别为卫生服务系统和卫生服务技术，两者相互支持，并支撑着三角形顶点上的服务对象，形象地表达出了服务与技术并重，其目的均在于提高人群健康水平这一思路。因此，卫生服务必须在大社会、大环境中加以审度，并应当以服务对象为中心，与卫生服务有关的实用技术紧密联系，才能更好地进行卫生服务。