对贫困人口的卫生服务研究始终是国际社会所关注的一个焦点问题,追求公平亦始终是全球卫生服务的重点。如何实现对贫困人群的卫生服务公平,是社会公平的重要组成部分和难点部分,尤其对于保障贫困人群中的弱势人群—妇女和儿童享受到基本卫生服务,已成为社会各部门的发展需要和重要目标。中国国家卫生部殷大奎副部长在回顾了中国在为全民提供卫生服务方面取得的举世瞩目的进步后指出,展望21世纪,中国的卫生服务方面也面临着前所未有的挑战,考虑到中国城乡发展的不平衡性,东、中、西部发展的不平衡性以及各地人群的贫富差异。
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