贫困人群的健康服务已成为21世纪人口与发展的一个新领域,其中最核心的服务之一便是对贫困人群实施医疗救助。相对其他人群而言,贫困人群是一个脆弱性(vulnerability)高、发展能力不足的弱势人群,他们更需要全社会的关爱与帮助。随着国际大环境的变化,1992年联合国世界环境与发展大会的召开,1994年开罗国际人口与发展大会的举办,以及在这世纪之交,联合国千年宣言》中“发展和消除贫困”目标的提出,一系列旨在发展的口号相继诞生:人口、资源与可持续性发展。在这个全新的领域中,机遇与挑战并存,希望与困难共在。
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