卫生服务的提供应从满足人们的需要出发,这是卫生服务提供的根本出发点,也是卫生服务提供的基础之一。卫生服务需要公平的涵义是指有同等卫生保健服务需要的社会成员,能获得同样的卫生服务,而有更大卫生保健服务需要的社会成员,应能获得更多的服务提供〔 9 〕。根据需要的特点,有学者将需要分为五种类型:①标准需要(normative needs),即通过一个公认的标准确定的需要。我国尚处于社会主义初级阶段,由于国家卫生资源有限,所提供的卫生保健服务只能努力尽量满足社会成员最基本的需要,尤其是贫困人群最基本的需要。
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