1990年底党的十三届七次会议首次提出建立“社会主义有计划的商品经济新体制”,提出“国企要完善以集体承包经营为主的多种经营责任制”,促使多种所有制之间的经济联合”等经济改革的政策。后勤工作从医院分离出来,不仅降低了医院的负担,使医院更好的为社会提供医疗健康服务,同时给了后勤更大的活动天地,这些都是推进后勤改革的主要动力。全额承包改革是按照“金额包干、超额不补、节余留用”的原则对后勤进行规范化管理,明确医院和后勤部门的权利和义务,合理调整医院资金使用,建立新的合同(实行全员劳动合同制)和分配制度,完善后勤服 ......