第一章 导 论

一盒进价10元的药，在乡镇医院药房的售价为12元，但参加“新农合”的农民在享受新农合政策报销30%的优惠后只需支付8.6元，这个价格比药店的进价还要低，药店根本无法与之竞争。江苏省徐州邳州惠民药房的经理指出，他们所在的镇上原先有14家药店，自从社区卫生站兴起之后，医院和社区卫生站成了垄断性质的医疗机构，部分基层药店被挤垮了，后来镇上只剩下3家药店。又于2009年8月18日颁布了《国家基本药物目录管理办法（暂行）》、《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《中华人民共和国卫生部令第69号国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）三。