[文献资料]二、医疗体制改革及医保政策

如前例所述，现代政府公共政策越来越多地关注公众健康，财政收入也越来越多地投入到健康事业。鉴于每个人在自己的有生之年都有面临各种疾病与不幸的可能性，每个人都希望政府或人群之间能够分担疾病、不幸等带来的风险和后果，希望能够得到一定的补偿或互助以降低疾病或不幸所带来的负担。卫生保健政策的基础是共济，即大家花大家的钱。于是，政策制定者就试图通过各种政策设计来实现有限资金效益的最大化。但事实往往是，一个万无一失的公共政策是不存在的，任何政策的适用都需要根据实际情况进行有效的调整和变通。卫生政策制定和实施必须服务于这一目标，卫生事业管理不应仅考虑部门利益，而应从临床实际出发向公众提供合理的人性化服务。