云南毒品犯罪的特点

据有关资料和实地调查，云南毒品犯罪具有下列较显著的特点。

其一，内外结合，形成持久猛烈的扩散内驱力⁽¹³⁾。其具体表现，一方面是境外的渗透压力大。最迟从20世纪80年代末以来，以往从“金三角”地区运往泰国后再走私到欧美和世界各地的毒品便多由我国转口。云南边境地区因与缅甸接壤，受境外的渗透压力更大。另一方面就是与毒品犯罪活动形成特殊的“以贩养吸”现象有关。据研究，一名吸毒者只有建成稳定的由其供货的5—6人的销售网络，利润才能够满足其自身的吸毒消费需求。因此，在吸毒人员中，“以贩养吸”是其基本的、主要的生存模式之一⁽¹⁴⁾。

其二，贩毒分子和贩毒渠道国际化。据了解，在云南边境地区，大宗毒品走私出入国境的组织者和策划者，大多数是境外的泰、缅等国家和我国港、澳地区的国际贩毒集团或毒枭，这些人，往往本身就是黑社会或具有黑社会性质的犯罪团伙的头目，有着广泛的国际联系。国际贩毒集团或毒枭在境外加工生产毒品，然后从云南边境沿线走私入境，转运至港澳地区再流入欧美等国际市场。

其三，南线毒品渗透压力增大。境外毒品对我国“多头入境、全线渗透”的态势未变，但呈现西线渗透不减，南线渗透增多的特点。2009年，西双版纳、普洱、玉溪、红河、文山等南线州市缴获毒品2.93吨，比上年有较大幅度上升；昆明作为全省最大的毒品中转站，上升也很猛，缴获毒品1067千克，比上年多51.5％（见图3-5、3-6）⁽¹⁵⁾。

图3-5　2008—2009年南线缴获毒品

图3-6　2008—2009年昆明市缴获毒品

其四，境内外毒贩相互勾结，人数众多，成分复杂，外来人员作案突出。活动在云南边境沿线地区的毒贩，按其来源可大致分为三类：

第一类是本地毒贩。其中又多属边境沿线我方边民中的不法分子，其余为靠内地区城乡居民中的歹徒，以农民为主，文化程度大都为初中及以下，民族成分则几乎囊括了沿边各世居民族。

第二类是外地毒贩。其中以来自两广、川黔、湘鄂、江浙、甘陕、新疆等省区的犯罪分子居多；民族成分以汉族为主，间有部分省内外少数民族。2004年，云南共抓获外省籍毒贩5900多名，同比增加24.5％。2006年共抓获外省籍毒贩6776名，占抓获总数的52.4％，同比上升5.7％，涉及除西藏以外的各省、区、市，抓获人数首次超过本省毒品犯罪嫌疑人数。2009年，云南省抓获外省籍毒贩为5565名，较2008年上升1.3％⁽¹⁶⁾。其中四川凉山、新疆籍怀孕和哺乳期妇女群体赴云南贩毒，湖北籍人员深入缅北地区组织贩毒等问题日益突出。如2005—2009年临沧市全市抓获的3217名外省区籍毒品犯罪嫌疑人中，四川籍人员共1038名，占抓获毒犯总数的12.1％和外省籍毒犯人数的32.3％；其次是湖北、贵州籍人员，分别占14.7％、12.9％；其余依次为湖南、重庆、河南、广西、新疆、广东、江西，分别占7.7％、6.0％、3.4％、3.3％、3.2％、2.6％、1.8％。另外，还包括港、澳、台毒贩，他们多属黑社会组织或国际贩毒集团的成员，其中香港人所占比重较大。

第三类是境外毒贩。主要为国境沿线外侧缅、老、越三国边民中的不法之徒特别是由我方流出境外滞留下的外流人员，境外毒品集团中的成员以及少量来自泰国、印度和欧美、亚太地区的外籍人员。近年来，外国籍人员入境贩毒人数明显增多，2004年云南全省共抓获外国籍毒品犯罪嫌疑人585名，比上年增加18％，涉及缅、老、越、韩及印度等10多个国家。2006年共抓获外国籍毒品犯罪嫌疑人692名，比2004年增加18.3％⁽¹⁷⁾。2009年，云南省抓获外国籍毒品犯罪嫌疑人分别为1282名，较2008年上升47.7％；其中特殊人群贩毒尤其是缅甸籍特殊人群贩毒活动愈演愈烈，特殊贩毒人群中，缅甸籍人员占57.2％⁽¹⁸⁾。以临沧为例，2005年抓获缅甸籍犯罪嫌疑人104人、2006年108人、2007年152人、2008年180人、2009年308人，合计为852人，呈逐年大幅上升的势头。2010年1—4月，又抓获119人，较2009年同比上升46.9％。其中尤以缅甸籍怀孕妇女和哺乳期妇女等“特殊人群”最为突出，仅2010年一季度，临沧市就破获缅甸籍特殊人群贩毒案件48起，抓获犯罪嫌疑人61名，缴获毒品36.11千克，分别占案件总数的21.4％、抓获毒贩人数的22.5％、缴获毒品总数的20.9％，较2009年同比上升109％、32.6％和158％⁽¹⁹⁾。

国内外毒贩大量聚集在云南边境地区，与境外贩毒势力相互勾结，人数众多，致使跨国跨省贩毒活动日趋严重。从云南省看，禁毒压力不减反增，新的挑战不断出现。

综述之，当前云南全省面临的毒情形势仍然十分严峻，境外罂粟种植面积持续增长，毒品生产加工能力日益增强，合成毒品制贩活动加剧，传统毒品与合成毒品共存格局已经形成，全面渗透态势日益突出。从2005年开始，云南举全省之力，连续开展了三轮禁毒人民战争。特别是2011年以来的第三轮禁毒人民战争，5年全省共查破9.5万起毒品犯罪案件，抓获毒贩10.2万人，缴获毒品94.74吨，缴获欲走私出境的制毒物品3313吨，缴获海洛因、冰毒片剂分别占全国总数的80％、90％左右⁽²⁰⁾。